美国当地时间27日，美国参议院就“旅游创造就业法案”举行了听证会，美国将针对中国公民的签证改革提上日程。该法案旨在通过促进外国游客赴美旅游带动美国经济增长并进一步增加就业，其中的签证改革内容包括延长中国公民商务及旅游签证有效期。
3月29日，印度报业托拉斯称“旅游创造就业法案”由几名有影响力的美国参议员提出。美国商会、美国旅游协会以及美国零售商联合会都对这项法案表示支持。分析普遍认为，该法案在参院过关的可能性很大。
民商务及旅游签证有效期。目前，前往美国的中国公民必须每年申请新的签证。一旦改革措施生效，中国赴美签证有效期有望延长至一年以上。
当地时间27日，美国参议院就此法案举行了听证会。美国中文网援引该法案的主要倡议者之一、美国国会参议员舒默的话称，有些国家的公民享受有效期长达十年的多次入境签证，对中国公民不应有如此大差别的待遇。
“旅游创造就业法案”建议给予中国申请人多年有效的多次入境签证，并在非旅游高峰期降低签证收费以吸引游客。
去年11月，舒默曾提出给予中国游客五年签证，还建议给予来自中国等国家的房地产买主首期三年的居住签证。舒默称，给予来美中国游客五年有效的签证，可令中国游客和美国经济实现双赢。
舒默在27日的听证会上还说，有些国家的公民申请赴美签证，要等百日以上才能拿到签证，让美国旅游业损失不少。他去年访问中国时，看到等待面签的人排起惊人的长龙，不少人还是放下工作、课业，从外地大老远赶到某一个城市面签。“旅游创造就业法案”建议，如果一个城市的人口超过100万，而且该城市没有设立美国大使馆或者领馆，那么应在这一城市建立移动签证中心，方便签证申请及签证面试。
此外，该法案还建议，如果签证申请人希望能够快速拿到签证，那么可加价提前取得签证。法案建议，除非有特别的安全考虑，否则旅游以及商务签证的申请者应该在3个工作日内拿到签证，不过需要付一定的加急费。
美国国务院副助理国务卿金·莫亚曾表示，中国来美游客过去五年间以每年23%的速度猛增，2011财年美国给中国公民100万个旅游签证，预计2012财年这一数字将达到130万。
舒默在27日的听证会上明确表示：“毫无疑问，这是一个有关就业的法案。”据介绍，该法案的实施有望在未来10年为美国增加1000亿美元的收入，并增加70万就业岗位。
去年，美国旅游行业为全国提供了144万个岗位，并为美国经济创收1.9万亿美元。不过，在过去的10年里，美国在全球海外旅游市场中所占的份额从17%降到了12%。
美国《华尔街日报》在报道这项法案时特别指出，美国总统奥巴马刚于1月签署了一项行政命令，旨在让美国成为世界第一的旅游目的地国家。这项行政命令尤其要求促进中国与巴西两国的游客来美国观光和购物。为此，奥巴马责成美国国务院简化和加速非移民签证的申请程序，使得在中国和巴西处理非移民签证申请的能力在2012年提高40%。
今年2月9日，美国驻华大使馆还宣布了一项简化签证审理手续的新政策，一些合格的非移民签证申请人，如果在之前持有的签证失效48个月（4年）之内续签，且签证种类与上次相同，则有可能不需要与签证官面谈即可获续签。
在中国，其适用范围包括了之前持有B（临时商务及旅游访问者）、C1（过境）、D（机组、船组人员）、F（学生）、J（交流访问）、M（非学术学生）、及O（特殊才能）签证的人员。不过，大使馆官员同时也指出，对于任何被认为需要亲自面谈的申请人，美国使领馆官员仍然有权要求申请人进行面谈。
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