财富流失于体制缺口

中国内地富人纷纷移民海外。北京因私出入境中介机构协会的数据显示，2009年中国再次掀起投资移民海外的热潮，2009年到美国投资移民的EB-5类签证的中国申报人数已经翻了一番，从2008年的500人上升到超过1000人。

我国在2003年曾经出现过一次“移民潮”，近年来随着民营企业经营环境不乐观，富豪移民潮有再起之象。究竟是什么原因导致内地富人移民海外呢？

从事业发展前景来看，目前中国内地的仍是全球最有吸引力的掘金地之一。从经济社会发展现状来看，中国正在飞速向世界看齐。在国外资金纷纷涌进的背景下，中国内地富豪似乎没有理由移民海外。然而，从我国当前的体制层面进行深入剖析，就可以找到富豪移民的制度性缺口。一方面，财富保护机制不够健全。我赞同追溯财富原罪，但原罪归原罪，原罪之外的正当财富必须得到保护。目前，中国富豪普遍存在一种不安全感，就是由于财富保护的机制不健全。最明显的如，在城市拆迁过程中，个人物权得不到有效保障，一旦遭遇强力的“强拆”，民资财富恐怕只有沉默的份儿。再比如，《物权法》中的一些重要的物权规则，如所有权取得中的取得时效、添附等不作规定，留下了空白，这些都是日后“清算”的隐患。

另一方面，民资发展路径受到限制。民资在整个经济发展过程中做出了不可磨灭的贡献，但遗憾的是至今仍然处于“后娘孩子”的地位。最近出台的“新三十六条”，明文鼓励和引导民资进入法律法规未明确禁止准入的领域，虽然大大放宽了对民资的限制，但在石油、金融等行业，仍遭遇到“玻璃门”的阻挡。苦无去处的民资，在国外超低税率的召唤下，难免心猿意马。

防止财富继续流失，最重要的在于堵住制度缺口。首先应该进一步完善市场经济，让资源的获取变得更公平，消除民资的歧视环境，给予其同等的市场地位；其次是要继续推行体制改革，逐步放开对民资的限制。